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按照“四个全面”战略布局加快推进国防和军队建设


来源:解放军报

2015-04-20 07:31

“四个全面” 是民族复兴的大战略

■国防大学政治委员 刘亚洲

 

    “四个全面”战略布局,是习主席治国理政思想的集中体现,是马克思主义中国化的重大创新成果。党的十八大以来,习主席以对中华民族高度负责的历史担当,领导全党全军全国各族人民,战胜来自国内外的严重压力和风险挑战,推进党和国家事业取得举世公认的新成就。事实充分证明,“四个全面”是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的大战略。

    实现民族复兴必须有正确的大战略来引领。中华民族的伟大复兴是中国崛起、影响世界格局的深刻历史过程。在这个历史过程中,离最终目标越近,遇到的困难和挑战就越大,就越需要用大战略来引领。世界近代史表明,凡是在正确的时间制定并实施了正确大战略的国家,都实现了大发展。从中国现代史看,以毛泽东同志为代表的党的第一代中央领导集体,制定并实施了“新民主主义革命”的大战略,引领中国实现了民族独立和人民解放;以邓小平同志为代表的党的第二代中央领导集体,制定并实施了“改革开放”的大战略,引领中国走上了富强发展之路。在继承我们党几代中央领导集体探索的宝贵经验、科学总结治国理政规律基础上,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,结合新的实践,逐步提出并形成了“四个全面”战略布局。在这个战略布局引领下,协调推进党和国家事业,我们一定能够实现民族复兴之梦。

    “四个全面”是实现中国由大向强历史性跃升的战略引领。当今中国,正处在国家由大向强“关键一跃”的历史节点,一切在旧的国际体系中获得巨大利益的守成势力,不甘心世界格局发生实质性变化,千方百计阻遏中国崛起。“压制与劝诱”“捧杀与棒杀”的历史活剧,在世界大舞台上反复上演。“四个全面”以宽广的世界历史大视野统筹国际国内两个大局,它把民族复兴的战略目标与“三大战略举措”整合为一个有机统一的整体,实现了战略目标与实现路径的有效对接,超越了一般政治口号,具有引领国家发展的巨大威力。协调推进“四个全面”,我们就能铸牢中国巨轮的“压舱石”,无论国际敌对势力怎么兴风作浪,我们都能破浪前进。

    “四个全面”是凝聚全国人民意志和力量、形成不可抗拒的改革合力、攻坚克难的强大思想武器。中国由大向强跃升,遇到的阻力不仅来自国外,而且来自国内。克服这些阻力需要前所未有的动力。恩格斯说,历史是无数个个人和社会集团相冲突的合力的结果。“四个全面”运用系统思维聚合改革发展动力,通过全面从严治党锻造领导核心、提供坚强保证,通过全面深化改革破除利益樊篱、解决突出矛盾问题,通过全面依法治国建立规则秩序、提供坚强保障,使改革、法治、治党三大举措形成互相促进、相得益彰的巨大合力,从而为全面建成小康社会、实现民族复兴的战略目标形成强有力的支撑。我们坚信,协调推进“四个全面”,一定能加快中华民族伟大复兴的历史进程,再创中华民族繁荣发展的新辉煌。

加快推进国防和军队建设的强大思想武器

■国防大学副校长 毕京京

 

    “四个全面”是习主席运用辩证唯物主义和历史唯物主义治国理政的重大理论和实践创新,为实现中国梦强军梦高扬起光辉的精神旗帜、确立起科学的行动总纲,既是引领民族复兴的强大思想武器,也是引领强军兴军的强大思想武器。

    “四个全面”体现着宏阔战略视野,确立了加快推进国防和军队建设的崭新时代坐标。“四个全面”深刻洞察时代发展大势,准确把握当今中国历史方位,立足“三个前所未有”新起点,紧扣党面临的中国由大向强发展这个时代课题,形成了由追赶时代走向引领时代的战略指导。国防和军队建设既是“四个全面”的重要组成部分,又是实现“四个全面”的保底手段。“四个全面”内含的大视野大目标大方略,为新形势下国防和军队建设提供了全局性根本性方向性的科学指南和政略指导,确立了强军兴军的时代坐标。

    “四个全面”饱含着博大政治襟怀,赋予了加快推进国防和军队建设的崇高使命担当。“四个全面”是习主席在领导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中形成的。当前,军队既要为全面建成小康社会提供军事安全保证,又要支援地方经济社会发展;既要全面推进现代化建设,又要防止变质变色;既要深化军事斗争准备,又要全面深化改革、依法从严治军、加强军队党的建设,任务艰巨繁重。使命高于天,责任重于山,必须担当起我们这一代革命军人的历史责任,增强进取性和主动性,挑战之中见机遇,阻力之中蓄动力,困局之中寻突破,视危机为契机、化危机为转机,为国家发展营造良好的和平环境和有利态势。

    “四个全面”贯穿着鲜明问题导向,指明了加快推进国防和军队建设的破解难题之策。“四个全面”直面问题、正视矛盾、抓住症结、综合施策,是着眼解决当代中国主要矛盾的治国理政顶层设计和解决现实问题的总抓手。当前,我军处于强军兴军的加速推进期、履行使命的严峻考验期、作风建设的破立并存期、深化改革的攻坚克难期,面临的风险挑战、困难矛盾前所未有。我们要深刻领悟“四个全面”强烈的问题导向,厘清制约部队建设发展的突出矛盾、瓶颈短板和主要症结,纠治沉疴流弊,攻克顽瘴痼疾,在闯关夺隘中开创强军兴军新局面。

    “四个全面”彰显着强烈创新意识,激活了加快推进国防和军队建设的巨大变革动力。“四个全面”战略布局是创新性战略思想、创造性战略布局,实现了马克思主义中国化的新发展。按照“四个全面”加快推进国防和军队建设,就要强化创新意识,逢山开路、遇河架桥,加快重要领域和关键环节改革创新步伐,加快推进政治工作固本开新、组织形态调整优化、治军方式根本性转变等,使强军之路越走越宽广。

马克思主义唯物辩证法的创造性运用

■国防大学政治部主任 李升泉

 

    习主席提出的“四个全面”,体现了我们党深邃的战略思考和高度的理论自觉,闪耀着马克思主义的思想光辉,是新一届中央领导集体运用唯物辩证法治国理政的重要体现,为解决改革发展中的矛盾问题、推进中国特色社会主义建设提供了思想指导。

    “四个全面”科学把握唯物辩证法关于联系与发展的总特征,着眼中国特色社会主义发展的全面性、整体性和协调性,思考筹划治国理政总体战略布局,标志着我们党在运用马克思主义指导发展改革上更加成熟。改革开放之初,我们选择一些重点领域和重点方向进行突破,需要突出重点论;30多年后的今天,我们的事业必须协调发展,全面推进。“四个全面”特别注重治国理政各要素的耦合:改革与法治是“破”与“立”的协调和耦合,经济建设与党的建设是经济基础与上层建筑的协调与耦合,等等,使之相互支撑,叠加联动,严整宏阔,相得益彰,治理结构、社会结构成为协调发展、浑然坚固的有机体。

    “四个全面”能动驾驭矛盾分析方法,每一个“全面”都着眼当代中国面临的突出矛盾问题。面对实现强国跃升遇到的前所未有的战略反冲,习主席提出全面建成小康社会;面对改革攻坚期深水区各种各样的“硬骨头”,习主席提出全面深化改革;面对当代中国对公平正义前所未有的强烈呼唤,习主席提出全面依法治国;面对党群干群关系中暴露出来的突出问题,习主席提出全面从严治党。这就使我们党的战略关注点从经济建设领域拓展到更为全面的社会生活领域,目光更加远大,视野更加宽阔,责任更加重大,从而有利于更好地把握大势、开创新局。

    “四个全面”,体现了我们党对当今世界大势的准确判断、对中国国情和发展阶段的深刻把握、对我们面临机遇与挑战的深邃分析、对我们发展目标前景和战略举措的科学确定。习主席强调,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。“四个全面”的提出,既着眼社会主义初级阶段基本国情没有变,也着眼我国经济社会发展到现阶段呈现出来的新特点、新态势,真正把历史发展决定性与选择性统一起来,把真理与价值统一起来,把认识理性与实践理性统一起来。

实现中国梦的战略引领

■国防大学马克思主义教研部主任 肖冬松

 

    “四个全面”战略布局,既是对全面建成小康社会的科学规划和整体统筹,对于指导全面建成小康社会具有决定性意义;又是坚持和发展中国特色社会主义的关键环节和战略步骤,对于实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大意义。实现中国梦,必须贯彻落实“四个全面”战略布局。

    从目标任务看,中国梦是对“两个一百年”奋斗目标的集中概括,全面建成小康社会是实现中国梦需要首先达到的一个目标。现在我们已进入“全面建成小康社会决定性阶段”,这是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。党的十八大以来,我们党围绕如何全面建成小康社会战略目标,先后提出了全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党三大战略举措,形成了“四个全面”的战略布局,为全面建成小康社会,规划了总图表和路线图。只有贯彻落实“四个全面”战略布局,实现全面建成小康社会的战略目标,才能为实现中国梦奠好基,起好步。

    从发展过程看,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴中国梦的过程,就是不断解决突出矛盾和问题的过程。习主席强调指出,我们要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党,正是立足于这种态度和原则提出来的。只有贯彻落实“四个全面”战略布局,扎实解决一系列突出矛盾和问题,才能在实现中国梦的征程中走对路,走好路。

    从本质内容看,建成社会主义现代化国家,实现中国梦,有一系列内容要求和评价标准,而“四个全面”战略布局中的许多内容正是社会主义现代化国家的题中应有之义。如要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;要建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家等。这些都不仅是全面建成小康社会的内容和要求,也是建成社会主义现代化国家,实现中国梦的应有之义。只有贯彻落实“四个全面”的战略布局,按照这个战略布局的总体部署和根本要求做好各项工作,才能最终建成社会主义现代化国家,实现民族复兴中国梦。

充分发挥领导干部的模范带头作用

■沈阳军区空军政治部主任 罗益昌

 

    当前,把“四个全面”作为精神旗帜和战略总纲牢固确立起来,作为科学指南在部队各项建设和工作中落下去,是摆在部队面前最重要最现实最紧迫的重大政治任务。必须充分发挥领导干部的模范带头作用,推动学习贯彻不断深入、取得成效。

    发挥领导干部模范带头作用,是我党我军的优良传统,也是保持党的先进性的本质要求。学习贯彻“四个全面”,领导干部必须在以下方面当表率:

    一是举旗人当在先,坚定理想信念作表率。要着眼加强理想信念建设,把坚定理想信念作为固本培元、凝魂聚气的体系工程和战略任务来抓。特别是要抓好学习贯彻“四个全面”战略布局,把它作为部队建设的科学指南,使广大官兵坚定信仰、信念和信心。

    二是深入学走在先,学懂弄通作表率。开展学习贯彻“四个全面”的思想动员,全面深入地学习领会习主席系列重要讲话精神,注重用系统的、联系的、发展的观点去理解和把握,尤其要切实弄清“四个全面”的科学内涵和精神实质,弄清“四个全面”与国防和军队建设的内在关系,弄清军队学习贯彻的重大意义和实践要求。

    三是大众化抓在先,解疑释惑作表率。着重讲清“四个全面”的丰富内涵、内在的联系、彰显的理论品质,以及每一个“全面”的重大战略意义和目标举措要求等,使“四个全面”的理论进入教材、进入课堂、进入思想、进入工作,成为强大的思想武器。

    四是解难题干在先,推动工作作表率。必须把学习贯彻“四个全面”切实体现到当前工作中,尤其是高中级领导干部要在理论联系实际、改进学风方面当先锋作表率,要求部队做到的自己首先做到,要求部队不做的自己坚决不做,用以上率下的模范行动推动工作落实和问题解决。

    五是讲党性强在先,改造主观世界作表率。各级党委机关和领导干部要始终与党同心同德,带头严守政治纪律、政治规矩,在纷繁复杂斗争中把准方向、锤炼党性、锻造灵魂,敢于向各种不良行为“亮剑”,切实立起修身为官做人高标准,树起党委机关和领导干部好样子,在学习贯彻“四个全面”中开创部队建设发展的新局面。

把握推进“四个全面”的实践要求

■陆军第1集团军军长 冯文平

 

    党中央、习主席确立“四个全面”的战略布局,领航和托举着中国梦。一个富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,将以前所未有的气质、气势、气派屹立于世界舞台。作为军队领导干部,立起“四个全面”精神旗帜和战略总纲,必须准确把握实践要求。

    坚持以胜战能力为全面建成小康社会提供安全保障。全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的关键一步。“国家大柄,莫重于兵”。军队领导干部要有大担当,始终牢记全心全意为人民服务宗旨,在遂行多样化军事任务、推动军民融合发展中走在前列、干在实处。要有大本事,胸装世界地图、中国地图,提高政治素养、理论素养、战略素养、军事素养和科技素养,为全面建成小康社会营造安全环境。

    坚持用忠诚品质拥护支持全面深化改革。深化国防和军队改革,是回避不了的一场大考。面对改革的宏伟蓝图,无论改革怎么改,无论方案怎么定,领导干部都要坚决拥护党中央、中央军委的决策部署。面对利益关系调整,始终做到个人利益服从集体利益,局部利益服从全局利益。面对改革中碰到的各种矛盾难题,发扬钉钉子精神,决不瞻前顾后、畏首畏尾,向党和人民交出一份合格答卷。

    坚持贯彻全面依法治国要求推进依法治军从严治军。全面依法治国要求军队法治建设必须紧紧跟上,领导干部带头尊法学法守法用法的意识一刻也不能松,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。带头厉行法治的观念一刻也不能松,不以言代法、以权压法、徇私枉法,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。带头依法治训的态势一刻也不能松,使依法治训成为一种不可逆转的行为定势。

    坚持落实全面从严治党要求树立清正廉洁形象。领导干部要坚定马克思主义信仰,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信仰,永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要坚持用好整风武器,下大力抓好“四个整顿”,以实际成效凝聚军心、取信官兵。要始终当好强军先锋,带头想打仗、钻打仗、练打仗,肩负起强军重任,重塑党员领导干部新形象新威力。

按照“四个全面”统领和推进强军实践

■陆军第21集团军政治部主任 党增龙

 

    国防和军队建设作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,强军兴军只有以“四个全面”为统领,才能明确方向、确立目标,筑牢强军兴军的稳固基础,不断推动强军目标在基层落地生根。

    以与时俱进的精神旗帜引领强军发展。理论武装是保持对党绝对忠诚的前提,各级党委领导必须把听党指挥作为基层建设的首要标准,坚持用习主席系列重要讲话精神武装官兵头脑,锻造绝对忠诚于党的政治品格。只有在实现“打胜”上一丝一毫不懈怠,一招一式强本领,在实战环境下从严摔打磨砺官兵,才能确保重任在肩、不辱使命。作风优良是保证。只有在培塑“优良”上一时一刻不放松,在执行铁纪上一级给一级树形象,在培植打赢底气和血性底色中磨砺战斗精神和过硬作风,才能带出胜任使命的“刀尖子”。

    以使命在肩的担当品格夯实强军基础。“四个全面”彰显着习主席的巨大政治勇气、超凡历史担当。对军队各级领导干部来说,就是要把打基础固根本作为最大的责任和最重的担当。要有“功成不必在我、成功必有我任”的思想境界,蓄足基层发展后劲;要有“衣带渐宽终不悔”的韧劲定力和“咬定青山不放松”的钉子精神,久久为功落实经常性基础性工作,夯实强军基础。

    以敢涉险滩的改革精神破解强军难题。贯彻落实“四个全面”,必须坚持问题导向,把解决重难点问题作为着力点和突破口,聚力攻坚、务期必成。领导干部必须强化为党选人、事业取人的政治责任,纠治选人用人上的积弊顽症,用好作风选作风好的人。要把运用信息网络作为推动政治工作创新发展的“新引擎”,自觉提升靠信息力提升政治工作战斗力的实际本领,不断增强政治工作时代性感召力。

    以绳不挠曲的法治信仰汇聚强军力量。贯彻落实“四个全面”,必须把法治内化为政治信念和道德修养,外化为行为准则和自觉行动。领导干部要自觉培育法治素养,带头尊法学法守法用法。按照法治要求着力转变领导方式和指导方式,严格按法定职责、权限、程序抓工作,努力实现“三个根本性转变”。从严治官治权,切实把权力关进制度的笼子,切实增强法纪的约束力、规矩的执行力和号令的贯彻力。

用法治思维和法治方式从严治党

■西安政治学院政治部主任 徐自军

 

    办好中国的事情,关键在党。从严治党,关键在“严”字,要害在“治”字,要严在法度,治在法纪,法治是实现从严治党的主要途径。改进党的领导方式和执政方式,破解当前存在的突出矛盾问题,应当把法治作为基本方略。

    坚持把法治作为从严治党的重要抓手。全面从严治党,从严是要求,法治是路径,提高治理能力是目标。加强和改进党的建设是一个系统工程,涉及方方面面,但历史经验告诉我们,从严治党既要靠教育,更要靠法治。当前领导干部中出现的严重问题,很大程度上是由于法治程度不高、制度监督不严、权力凌驾于法律之上造成的。治理这类沉疴流弊,单靠思想教育已难奏效,必须运用法治思维和法治方式来解决,这才是治本之策、长久之计。

    坚持把法治作为从严治党的基本方式。运用法治思维和法治方式管党治党,实际上是一场深刻的思维观念变革。在党的治理方式现代化进程中,过去那种人治思维、权力思维,以及突击式、运动式领导方式,已经不适应依法治国的新形势。运用法治从严治党,必须把法治思维作为认识和解决问题的基本思维方式,把法治方式作为领导活动的基本行为方式,坚决从单纯依靠行政命令向依法行政方式转变,从单纯依靠习惯经验向依靠法规制度方式转变,从突击式运动式工作方式向按制度办事方式转变。

    坚持把法治作为提高治理能力的根本路径。任何执政党都存在一个自身治理体系和治理能力现代化的问题。运用法治思维和法治方式从严治党,正是我们党实现自身治理方式和治理能力现代化的主要路径。必须在全党形成高度一致的法治意志,运用法治系统优化组织制度体系,提高运用法治思维和法治方式解决现实问题的能力。

    坚持把领导干部这个“关键少数”作为治理重点。从严治党,首先要从严治官。领导干部是法治建设的组织者和实践者,必须把法治思维作为认识问题的基本思维方式,使领导行为模式建立在法治基础之上;必须把法治方式作为领导活动的基本运行方式,培养依法实施决策、依法规范工作、依法化解矛盾的习惯;必须作为推进改革发展的基本领导方式,善于在法治轨道上推进各项工作。

 

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